Izvajanje četrtega odstavka 16. člena KPP – sprememba razporeda dela in starejši delavci – poziv PSS

V PSS smo bili seznanjeni s primerom spremembe razporeda dela na podlagi določbe četrtega odstavka 16. člena KPP, pri čemer je šlo v zadevnem primeru za starejšega delavca, kateremu je bila odrejena sprememba razporeda dela v manj kot 24 urah pred nastopom dela. Iz  dokumenta, navedenega v zvezi, ne izhaja, da bi imenovani za opravo nadurnega dela, kot posledica spremembe razporeda, nadrejenemu podal soglasje. Kot izhaja iz odgovora v dokumentu, navedenim v zvezi, je PU na stališču, da v zadevnem primeru ni šlo za odreditev nadurnega dela temveč za spremembo razporeda, pri čemer je bila starejšemu delavcu obračunana ena nadura, kot posledica spremembe razporeda, saj kot izhaja iz določbe četrtega odstavka, se tako delo šteje kot delo preko polnega delovnega časa. 

V PSS ugotavljamo, da prihaja do različnih (v nekaterih primerih napačnih) tolmačenj oziroma razumevanja izvajanja te določbe v primerih, ko se sprememba razporeda odredi zaposlenemu, ki spada v kategorijo starejših delavcev. Upoštevaje določbe ZDR-1 (199. člen), namreč starejšemu delavcu delodajalec brez delavčevega pisnega soglasja ne sme odrediti nadurnega ali nočnega dela. V primerih, ko prihaja do odreditve spremembe razporeda dela skladno z določbo četrtega odstavka 16. člena KPP, iz katere jasno izhaja, da se, če se razpored dela oziroma izmena spremeni v manj kot 24 urah pred nastopom dela, tako delo šteje kot delo preko polnega delovnega časa,  bi se moralo pred odreditvijo spremembe razporeda dela, v kolikor ima ta za posledico nadurno delo oziroma plačilo odrejenih ur dela kot nadure, kot tudi v primeru, kadar sprememba razporeda poseže v delovni čas zaposlenega na način, da delo (spremenjeni razpored) starejšega delavca zapade pod nočno delo, o tem seznaniti starejšega delavca in obvezno pridobiti njegovo pisno soglasje za uvedbo spremenjenega razporeda. 

Izvajanje določbe četrtega odstavka 16. člena KPP namreč ni mogoče izvajati ločeno, brez povezave z določili o  varstvu starejših delavcev, kot to določa splošni predpis, ZDR-1. Ob tem dodajamo, da upoštevanje splošnih predpisov, ki se nanašajo na ZDR-1 v povezavi  z organizacijo in razporejanjem delovnega časa, določa že prvi odstavek 16. člena KPP, kjer je jasno določeno, da se za organizacijo in razporejanje delovnega časa policistov uporabljajo splošni predpisi in kolektivne pogodbe, če s to pogodbo ni določeno drugače. 

KPP posebej ne ureja varstva starejših delavcev v zvezi z nadurnim in nočnim delom, saj to materijo ureja že splošni predpis in sicer ZDR-1, ki v 199. členu jasno določa zahtevo po pridobitvi pisnega soglasja starejšega delavca v primeru odreditve nadurnega ali nočnega dela. Ker se z izvajanjem oz. odreditvijo spremembe razporeda po četrtem odstavku 16. člena KPP lahko poseže na področja, ki so pravno varovana z ZDR-1 (omejitve in pravno varstvo  starejših delavcev), vas pozivamo, da PU seznanite s pravilnim načinom odrejanja spremembe razporeda, posebej v primeru, ko gre za zaposlene, ki skladno z določili ZDR-1 spadajo pod kategorijo t.i. starejših delavcev. V teh primerih je namreč za odreditev spremembe razporeda nujna pridobitev soglasja starejšega delavca, v kolikor bi ta sprememba pomenila plačilo določenih ur opravljenega dela kot delo preko polnega delovnega časa.